更新日： 2020年4月16日(木)
2020年4月16日
お客様各位
あなぶきメディカルケア株式会社
新型コロナウィルス感染症対応についてのご報告
この度、当社運営の高齢者住まい「アルファリビング（愛媛県松山市南江戸）」に勤務の職員2名が、新たに新型コロナウィルス陽性となりましたことをご報告いたします。1名は4月8日から自宅待機しており、4月14に陽性判定、1名は4月7日から自宅待機しており4月15日に陽性判定が出ました。
●経緯
4月2日に職員1名が新型コロナウィルス陽性判定となり、翌4月3日に、保健所から濃厚接触者（同施設の全職員）を即日自宅待機させるよう要請を受けました。この要請は、高齢入居者への感染リスクをふまえ当然の要請と受け止めており、決して軽んじていたわけではありません。
しかし施設には、日常的に介護・看護あるいは医療的な処置を必要とする要介護高齢者が入居しており、受け入れ可能な他の施設を直ちに確保することはできませんでした。当社が運営する各施設においても余剰人員を抱えているわけではなく、直ちに応援要員の確保ができる体制ではありませんでした。応援要員の確保が困難となれば、ご入居者への日常的なケアは完全に停止せざるをえず、入居する高齢者等の生命身体の安全が危殆化すると判断されました。
また、厚生労働省老健局高齢者支援課等が発した令和２年２月１７日付事務連絡「社会福祉施設等における職員の確保について」）により、都道府県、指定都市、中核市の各民生主管部（局）は、「社会福祉施設等の入所者・利用者へのサービス提供を維持するため、職員の確保が困難な施設がある場合には、法人間の連携や都道府県における社会福祉施設等関係団体への協力要請などを通じて、他施設からの職員の応援が確保されるよう、必要な対応」をすることとされているが，本件においては残念ながらこうした対応がなされておりません。
そこで、やむを得ない措置として、4月3日に松山市保健所に以下の申し入れを行いました。
１． 弊社運営他施設からの応援職員体制を早急に整えること
２． 自宅待機対象の職員を4月3日から順次自宅待機させること
３． 応援職員が配置完了するまでの間、PCR検査で陰性であると確認された職員の勤務が必要であること
以上3点を申し入れ、職員全員を即時自宅待機とすることが最善として要請されましたが、現実的な対応として「濃厚接触者の自宅待機の計画」や「応援職員の配置状況」等を毎日報告することを条件に弊社の申し入れた3点とも理解を示していただきました。理解を得られたことを受けて、弊社の責任において上記１・２・３を進めました。
その後は保健所へ報告相談を毎日行いながら感染防止対策の対応を進めています。
また、新型コロナウィルス感染者が発生した場合の対応基準や医療的支援策について、松山市保健所や松山市高齢福祉課および介護保険課に相談をしましたが、具体的な基準や策について現時点では未だ示されておりません。
濃厚接触者にあたる職員26名の自宅待機開始日は以下の通りです。
4月3日 ／ 7名
4月4日 ／ 5名（計12名）
4月5日 ／
1名（計13名）
4月6日 ／ 3名（計16名）
4月7日 ／ 7名（計23名）
4月8日 ／ 3名（計26名） ※4月8日から応援職員のみで運営開始
なお、4月6日付で松山市の野志市長と近藤保健所長宛に「緊急要望書」を提出しています。
① 入居者受け入れ先の早期確保
② 職員の就労制限の緩和等
③ 入居者あるいは職員が感染した場合の対処に関するマニュアルの作成
④ 入居者の医療的処置に関する継続的な支援体制の構築
⑤ 感染予防に必要な資材（マスク・消毒液等）の確保
の5点を松山市に要望したものですが、現時点で回答はいただけておりません。
●今後の対応
4月3日から現時点までの間、松山市保健所とは頻度高く連携をしています。自宅待機者及び応援職員の配置状況や、ご入居者と自宅待機者の健康状況を報告相談するとともに、消毒等の感染対策についても随時指導をいただき連携して感染対策にあたっています。これ以上の感染拡大を防止すべく、継続して感染対策に努めます。また、本日よりご入居者のPCR検査が実施されております。
●メディア関係者と地域のみなさまへ
一部の報道を受けて弊社職員への中傷被害が発生しています。現在も、ご入居者の生命と尊厳を守るべく現場でケアにあたっている職員がいます。これから自宅待機期間を経て職場復帰する職員もいます。いずれも高齢者に感染させてしまうかもしれない、自分が感染してしまうかもしれないというリスクを理解し、不安な気持ちでケアにむきあっています。どうか、感染者ご本人・ご家族や、ご入居者・当職員の人権尊重・個人情報保護にご理解とご配慮をお願いいたします。
ご利用者の皆様ならびに地域の方々にはご心配をおかけして誠に申し訳ありません。
今後、状況に変化がある場合には、随時このホームページでお知らせいたします。